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                                                    发稿时间:2020-07-07 21:36:56

                                                    随着叔叔病情的不断恶化,沙玛绝望地四处打电话求助,打听瑞德西韦的消息。“我几乎要哭出来了,我的叔叔在和病魔搏斗,而我正在替他找能救命的药物。打了几十个电话后,我花了七倍的价钱买了药。我真的愿意付出任何代价,但我同情那些负担不起的人。”沙玛说。

                                                    按照李前大法官的说法,如果行政长官仅是一个行政机关的首长,或许可以成立,可问题在于行政长官不只是行政机关的首长,更是特别行政区的首长,所担负的责任决定了行政长官是特区执行基本法的第一责任人,其被赋予的职权中就包括任命法官。而国安法规定行政长官指定法官审理国家安全案件,难道不属于行政长官的职权范围吗?那么,李前大法官为什么会认为行政长官指定法官审理国家安全案件是行政干预司法,损害司法独立呢?是他看不懂基本法吗?恐怕不是!而是他通过判例建立了香港法院的宪法性管辖权,也就是违宪审查权,努力营造“司法独大”、“司法至上”,硬是把行政长官视为只是行政机关首长,他才能得出行政长官指定法官是行政干预司法,损害司法独立的看法。这也正是长期以来,香港社会普遍存在的一个对特区政治体制的错误理解,即把以行政长官为核心的行政主导体制扭曲为“三权分立”体制的主要原因所在。对此,我们不得不再一次指出,“三权分立”不是基本法的制度设计!也不可能是!这是由我国“单一制”的国家结构形式所决定的。早在1987年邓小平同志在会见香港基本法起草委员会委员时就明确指出,香港的制度不能照搬西方一套,不能搞“三权分立”。这是设计特区政治体制的根本指导思想,也就是重要的立法原意。如果正确地理解行政长官的法定地位和权责,就不可能得出李前大法官的观点。

                                                    最后我们想说,李前大法官及其响应者之所以提出了一些违反基本法的观点,大概是因为他们从没有全面准确地理解“一国两制”的宪制秩序是以宪法和基本法为共同宪制基础。要把香港的“一国两制”事业进行下去,首先是要把香港的宪制秩序及其基础搞明白,有共识,这是保证“一国两制”在香港行稳致远的关键。为此,就要认真地学习基本法,同时要认真地学习宪法。把宪法和基本法关系搞清楚,把中央和特区的关系搞清楚,这是每个打算以香港为家,建设香港新家园的人,尤其是掌握公权力且身居要职的人必须掌握的基本功。我们希望,李前大法官及其响应者都能朝着这个方向努力。

                                                    第二,任命法官是香港基本法赋予行政长官的重要权力。

                                                    首先,基本法规定的特区政治体制是以行政长官为核心的行政主导体制,不是“三权分立”。

                                                    (7月7日第144场)

                                                    这里倒是必须指出,香港维护国家安全委员会和终审法院首席法官在行政长官指定法官的过程中只发挥咨询作用,而绝不能把行政长官指定法官的权力变成“橡皮图章”。行政长官按照基本法对法官的任命权和按照国安法对法官的指定权都是实质性的,而不是形式上的或程序性的,在执行中不能变形,不能走样。

                                                    7月6日,北京无新增报告本地确诊病例、疑似病例,新增无症状感染者1例,治愈出院病例4例。6月11日以来,累计报告本地确诊病例335例,在院320例,治愈出院15例。尚在观察的无症状感染者31例。昨天北京首次实现了零新增,出院人数不断增加。核酸检测要成为常态防控下的常态项目,确保检查质量和效率。新发地市场终末消杀工作已经完成,评价结果显示合格。今天下午,新发地市场集中隔离期满核酸检测合格人员陆续解除隔离,将分批次有序开展转运安置工作。按照解除隔离人员的实际情况,第一批将转运安置5000多人。首都疫情防控进入常态化防控的新阶段,要统筹抓好复工复产和疫情防控,各类市场、餐饮店、工地、酒店等防疫不能放松,紧盯人员密集、空间封闭场所和人员集体宿舍等风险区域,消除隐患,加强食品供应和全链条排查、消杀和防控工作。市疾控中心:

                                                    BBC报道称,印度民众沙玛(Abhinav Sharma)的叔叔此前新冠病毒检测结果呈阳性,为了买到瑞德西韦给叔叔治病,沙玛费尽周折。他说,虽然该药已在印度获准用于临床试验,并且拿到“紧急使用授权”,这意味着医生可以基于同情的理由给患者开这种药,但现实是医生手中却并没有药物。

                                                    李前大法官还说,行政长官担任香港维护国家安全委员会主席,因此不适宜指定法官。美国的国家安全委员会主席也由总统担任,但这并不影响他行使提名和任命联邦法官的权力。这里必须说清楚,行政长官并非针对具体案件挑选法官,具体个案中由哪位法官负责审理是由司法机构按程序决定的。正如本文前面所说,行政长官被基本法赋予了“双首长”的地位和职责,是特区的第一责任人。那么,由她或他来担任香港维护国家安全委员会主席就是基本法的必然要求,而由行政长官指定法官审理国家安全案件本身就是行政长官代表特别行政区向中央负责的一个重要方面。